今天，国务院办公厅揭橥了《“十四五”新颖物流成长计划》（三个方面简称《计划》），这是在深切进修贯彻党的二十大精力，周全张开社会主义新颖化强国扶植新征途的关头期间揭橥的一个很是关键的对于物流业成长的专项计划。《计划》以习新期间华夏特点社会主义思惟为指点，明白了“十四五”期间推动物流业高品质成长的计谋导向和整体思绪，环绕“明白新标的目的、培养新动能、发掘新后劲”，对将来一段期间物流业成长停止体例经营、兼顾放置，是加速物流业转型进级、提质增效、立异成长的大纲性文献和步履指南。
物流业是百姓经济的血脉体例，在通顺物质周转、增进资本因素畅通、优化财产空间、晋升耗费德行等方面意思庞大。《计划》从办事经济社会成长形式动身，联合我国物流业成长的新阶段、新方向，进一步明白和凸起了新颖物流成长的重心标的目的，这是鞭策建立新颖物流系统的逻辑目的地。
一因此办事河山空间开辟和国度庞大计谋为央浼，加速推动物流关键收集系统和美国国际国际物流大通道扶植，不停夯实新颖物流成长的根底支持。《计划》夸大，要依靠国度物流关键计划扶植，加速调整社会物流资本，加强种种运送体例有用跟尾。依靠国度概括平面交通网计划扶植，充发散挥物流主干通道支持感化，计划结构“四横五纵”国际物流大通道和“两沿十廊”美国国际物流大通道，进一步通顺国际美国国际间、东中西地区间和乡村群、城乡下畅通收集，增进地区调和成长和高程度对外凋谢。
二因此服实在体经济、通顺经济轮回为导向，不停美满新颖物流办事系统，延长办事链、晋升代价链。《计划》进一步明白和凸起物流业的办事属性和根底支持功效，夸大要环绕实体经济成长和财产链供给链建立，加速运送、仓储、配送等步骤的有用串连、团体集成，晋升业余化、邃密化办事程度，以物流链支持财产链、代价链，鞭策财产根底初级化、新颖化，不停加强财产成长的合作力。
三因此有用办事民生改良、增进耗费进级为目的，进一步通顺新颖畅通系统，更好满意公共大众对美妙糊口的须要。物流业关系着千家万户，相同着出产、畅通和耗费。《计划》环绕充发散挥好物流业在新颖畅通系统中的计谋支持保证感化和动脉轮回体例功效，进一步夸大要鞭策物流支线、干线和结尾配送无机跟尾、高效贯穿、一体成长，不停下降轮回本钱，晋升轮回品质，加速补齐地区间、城乡下办事短板，支持推广优良耗费品供应和办事保证。
四因此践行国度整体平安观、实在保护经济成长平安为底线，不停晋升新颖物流平安救急才能。平安不变是新颖物流成长的根底保证和底子央浼，是完成经济社会可连续成长、平安成长的条件。《计划》对峙底线思惟，努力贯彻落实整体观，把晋升新颖物流平安救急才能扶植算作主要尽力标的目的，努力应答种种古代、非古代危害应战，晋升计谋物质、救急物流和美国国际供给链等保证程度，保护财产链、供给链平安不变。
“十四五”期间，我国物流业成长投入新阶段。一方面，物流业拥有宏大的墟市范围和内需后劲，2021年全社会物流总数冲破300万亿元，物流业总支出跨越11万亿元，马路货运量391亿吨，同比增加14.2%，中欧班列开行量到达15183列，2016—2021年年均增加55%，物流大国职位进一步牢固，对环球墟市引力不停加强。另外一方面，我国物流业大而不强、成长不均衡、不充实征象还很较着，构造性冲突仍然凸起。目下，我国经济成长面对着须要缩短、供应打击和预期转弱三重压力，物流业成长面对很多坚苦，亟待加速培养鞭策行业转型进级、高品质成长的新动能。《计划》存身成长新阶段，自动顺应新情势、新央浼，提议了“十四五”和将来一段期间鞭策物流业转型进级的能源旅途和重心标的目的。
一是制造物流降本增效进级版。在体例归纳我国物流降本增效事情经历根底上，《计划》进一步凸起了提质增效降本的新标的目的，即出力鞭策全链条降本和构造性降本，改动过来纯真夸大下降运送、仓储、配送等繁多步骤本钱的作法，越发凸起物流体例性、团体性素质央浼，不停提支仓配一体化运转效力。
二是增进物流业与缔造业的深度融会。《计划》凸起物流出产性办事业属性，面向制造新颖财产系统、晋升缔造业合作力新央浼，增进企业合资成长、鞭策举措措施联动成长、撑持生态融会成长，集体展开物流业缔造业融会立异工程，不停进步物流业服实在体经济的才能和运转效力。
三是加速物流业数字化转型和科技赋能。新颖讯息科技成长已成为现今经济社会最具感化力和变化力的努力身分，《计划》自动顺应将来财产变改造趋向，鞭策物流财产数字化转型、聪明化革新、收集化进级，鞭策更多物流办事“上云、用数、赋智”，制造物流运转的“聪明大脑”，为物流业立异成长、提质增效注入壮大能源。
四是鞭策物流业绿色低碳转型。物流业是动力消费和净化排放的重心范畴，鞭策绿色低碳转型是行业可连续成长的计谋采选和必定央浼。《计划》环绕完成“双碳”目的，经过优化调解运送构造、完成车船和动力干净化，增进包装减量化、再使用，成立健康逆向物流办事系统等方面停止了体例摆设和放置，深切推动物流范畴节能减排、低碳成长。
五是鞭策实行新颖供给链计谋。21世纪是供给链合作的期间，墟市合作已慢慢改变到本身在环球财产链供给链中的职位、代价和感化的合作。《计划》夸大要依靠物流链、动员财产链、缔造代价链、重塑供给链，有用调整商业、物流、讯息、资本等资本因素，推动重心财产供给链系统扶植，更好办事支持新颖财产系统扶植。
六是出力培养物流经济新形状。充发散挥物流链在聚集因素链、重构财产链、买通数据链、晋升代价链方面的主要感化，鼎力成长物流经济，是物流业高品质成长的应有之义。《计划》夸大，要发扬国度物流关键、物流大通道在财产因素会聚、墟市资本设置装备摆设、财产链供给链重构中的感化，鼎力成长关键经济和通道经济，加速建立新颖经济新形状。
《计划》从完备、精确、周全贯彻新成长观念的角度动身，自动顺应物流业成长的新央浼、新须要，对峙题目导向，聚焦短板弱项，就深度发掘美国国际物流、乡村物流、商贸物流、冷链物流、大批商品物流、救急物流等重心范畴成长后劲停止了体例摆设。
一是健康美满美国国际物流办事系统。自动顺应“一带一起”扶植新央浼和制造更高程度对外凋谢新格式的现实必须，《计划》提议要不停加速美国国际海运、美国国际航空、中欧班列、美国国际门路、美国国际递送等成长，尽力补齐美国国际航空物流成长短板，加速推动中欧班列鸠集中间扶植，晋升班列开行效力和通关便当化程度，努力鞭策西部陆海新通道扶植，不停厚植美国国际物流合作新上风。
二是加速补齐乡村物流成长短板。更好办事牢固脱贫攻坚功效与村落复兴的有用跟尾，《计划》夸大要以中西部地域、经济欠蓬勃地域和偏僻山区等为重心，加速美满乡村物流县村落节点收集，加速交邮融会、城乡一体，鞭策“产业品下乡、农产物进城”双向物流办事通道进级扩容、提质增效，使物流业成长更多惠及泛博乡村地域，为村落复兴供给无力支持。
三是周全晋升冷链物流成长程度。顺应城乡耗费提质进级的紧急必须，《计划》把补齐冷链物流成长短板、改良晋升办事程度、进步经营集体效力、保证冷链物流平安算作“十四五”期间物流业高品质成长的重心使命，加速美满冷链物流举措措施收集，推动国度主干冷链物流基地结构扶植，进步手艺设备尺度化、业余化程度，增强冷链物流从泉源至末端的全链条晶莹化羁系，保证食物冷链平安，更好满意公共大众日趋增加的高德行糊口须要。
四是培养铁路快运物流新墟市。停止2021年末，我国高铁通车历程冲破4万千米，“八纵八横”高铁收集加速扶植，大幅晋升跨地区毗连效力，也为物流业周全提速供给了强硬支持。《计划》明白提议要加速推动铁路场站快运办事功效举措措施结构和革新进级，扶植业余化铁路（高铁）快运物流基地半岛游戏官网官方网站，成长多种情势的高铁快运，顺应电子商务、邮政快递、高端缔造和冷链物流等范畴对铁路快运物流办事须要。
五是晋升业余物流和救急物流才能。从办事财产链供给链不变、晋升平安救急保证才能角度动身，《计划》明白提议要进一步美满大批商品物流系统，增强食粮、动力、矿产等大批商品物流办事供应和保证程度。鞭策物流平安成长，晋升伤害品、医药等重心范畴物流业余化、平安化程度。要自动应答疫情打击、天然灾难、突发事务等危害隐患，加速美满救急物流举措措施结构，立异救急物流集体，健康物流保通保畅体制，周全晋升救急物流成长程度。
《计划》还从培养布满生机的墟市主体、健康物流统计和尺度系统、加速信誉系统扶植、扶植业余物流人材步队等方面提议了一系列固基本、利久远的思绪行动，并提议了深入“放管服”鼎新、美满体系体例体制、加大战术撑持、深入美国国际互助等实在行动，保证计划落地生效。确信跟着《计划》的深切实行，势必重塑我国物流业合作新上风、创始将来高品质成长新场合排场。（李彦林 交通运送部迷信研讨院新颖物流研讨中间副主任）
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