冷链物流是使用温控、保鲜等手艺工艺和冷库、冷藏车、冷藏箱等举措措施装备，保证冷链产物在初加工、贮存、运送、畅通加工、发卖、配送等全进程一直处于划定温度情况下的业余物流。鞭策冷链物流高品质成长，是削减农产物产后牺牲和食物畅通华侈，推广高品德墟市供应，更好满意国民日趋增加美妙糊口必要的主要手腕；是支持农业范围化财产化成长，增进农业转型和农人增收，助力村落复兴的主要根底；是满意城乡住民本性化、品德化、差同化生产须要，鞭策生产进级和培养新增数加点，深切实行推广内需计谋和增进构成壮大国际墟市的主要路子；是健壮“从农田到餐桌、从枝端到舌尖”的生鲜农产物品质平安系统，进步医药产物物流全进程品德管控才能，支持实行食物平安计谋和扶植安康华夏的主要保险。依照党中心、国务院决议计划摆设，按照《中华国民共和国百姓经济和社会成长第十四个五年计划和20
最近几年来，我国肉类、生果、菜蔬、水产物、乳品、速冻食物和疫苗、生物制剂、方剂等冷链产物墟市须要倏地增加，经商情况连续改良，鞭策冷链物流较快成长，但仍面对很多凸起瓶颈和痛点难点卡点题目，难以有用满意墟市须要。我国投入新成长阶段，国民大众对高品德生产品和墟市主体对高品质物流办事的须要倏地增加，新冠肺炎疫情防控常态化对冷链物流提议新的更高条件，冷链物流成长面对新的时机和应战。
行业范围光鲜推广。最近几年来，我国冷链物流墟市范围倏地增加，国度主干冷链物流基地、产地销地冷链举措措施扶植稳步推动，冷链设备程度光鲜晋升。2020年，冷链物流墟市范围跨越3800亿元，冷库库容近1.8亿立方米，冷藏车保有量约28.7万辆，划分是“12五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍摆布。
成长品质不停晋升。开端构成产地与销地跟尾、运送与仓配一体、物流与财产融会的冷链物流办事系统。冷链物流举措措施办事功效不停拓展，全链条温控、全过程追究才能连续晋升。冷链甩挂运送、多式联运加速成长。冷链物流港口通关效力大幅进步，国际会议冷链物流构造才能光鲜加强。
立异程序较着加速。数字化、尺度化、绿色化冷链物流举措措施设备研发利用加速推动，新式保鲜制冷、节能环保等手艺加快利用。冷链物流追究监禁平台功效连续美满。冷链快递、冷链配合配送、“生鲜电商+冷链宅配”、“中心厨房+食材冷链配送”等新业态新形式日趋遍及，冷链物流跨界融会、集兴办异才能光鲜晋升。
墟市主体不停强大。冷链物流企业加快发展，收集化成长趋向较着，行业成长生态不停美满。墟市会合过活趋进步，冷链仓储、运送、配送、设备成立等范畴构成一批龙头企业，不停延长收购、分销、消息等供给链办事功效，资本调整才能和墟市合作力光鲜晋升。
根底感化日趋突显。冷链物流跟尾出产生产、办事社会民生、保险生产安万能力不停加强，在调理农产物跨季候供需、不变墟市供给、平跌价格颠簸、削减畅通消耗中发扬了主要感化。迥殊是在抗击新冠肺炎疫情中，冷链物流对保险疫苗等医药产物运送、贮存、配送全进程平安作出主要孝敬。
但同时，我国冷链物流成长不均衡不充实题目凸起，跨季候、跨地区调理农产物供需的才能缺乏，农产物产后牺牲和食物畅通华侈较多，与蓬勃国度比拟再有较大差异。从策略情况看，贫乏兼顾计划，东中西部、南朔方和城乡下冷链物流根底举措措施散布不均，保管构造性失衡冲突；冷链物流企业用地难、融资难、车辆风行困难目比较凸起；冷链物流监禁轨制不全、有用监禁缺乏，全链条监禁系统有待美满。从行业链条看，产地预冷、冷藏和配套分拣加工等举措措施扶植滞后；冷链运送举措措施装备和功课业余化程度有待晋升，新动力冷藏车成长绝对滞后；大中乡村冷链物流系统不健壮，保守农产物零售墟市冷链举措措施短板凸起。从运转系统看，贫乏粗放化、范围化运作的冷链物流关键举措措施，存量资本调整和归纳使用率不高，行业运转收集化、构造化水平不敷，笼盖天下的主干冷链物流收集还没有构成，与“通道+关键+收集”确当代物流运转系统融会缺乏。从成长根底看，冷链物流企业业余化、范围化、收集化成长水平不高，国际会议合作力不强；消息化、主动化手艺利用不敷普遍；冷链物流尺度系统有待美满，强迫性尺度少，保举性尺度多，尺度间跟尾不敷严密，部门范畴尺度缺失，尺度兼顾调和和实行力度有待增强；冷链业余人材培育缺乏，限制行业成长。
财产进级和推广内需开辟冷链物流成长新空间。我国已转向高品质成长阶段，财产加速迈向环球价格链中高端，当代农业、食物产业、医药财产、办事业周全进级，对高品德、邃密化、本性化的冷链物流办事须要日趋增加。“十四五”期间跟着城乡住民生产构造不停进级，超大范围墟市后劲将加快开释，为冷链物流进步供应程度、适配新式生产、加速范围扩大奠基松软根底，缔造广漠空间。
冷链产物平安和疫情防控深化冷链物流新条件。冷链产物平安联络国民大众身材安康和性命平安。目下，我国冷链物流“断链”、“伪冷链”等题目凸起，与此相干的产物品质平安隐患较多，迥殊是新冠肺炎疫情产生往后，冷链物流承当着保险疫苗平安配送和食物不变供给的艰难使命，条件进步冷链物流业余办事和救急措置才能，范例墟市运转次序，美满全程追究系统，更好满意城乡住民生产平安必要。
科技立异和数字转型引发冷链物流成长新能源。随同新一轮科技和财产变化，大数据、物联网、第五代搬动通讯（5G）、新兴技术等新手艺倏地推行，有用赋能冷链物流各范畴、各关节，加速举措措施设备数字化转型和聪明化进级程序，进步消息及时收集、静态监测效力，为完成冷链物流全链条温度可控、进程可视、泉源可溯，晋升仓储、运送、配送等关节一体化运作和精确管控才能供给了无力支持，有用增进冷链物流业态形式立异和行业管理才能当代化。
实施高程度对外怒放缔造冷链物流成长新时机。对峙实行更大规模、更宽范畴、更深条理对外怒放，迥殊是深切推动共建“一带一块”和鞭策建立面向环球的高尺度自在商业区收集将进一步优化地区供给链情况，有用发扬我国超大范围墟市劣势，深入与相干国度商业来往，推广食物出入口范围，鞭策国际国际会议冷链物流尺度接轨，鉴戒推行进步前辈冷链物流手艺和办理经历，增进冷链物流高品质成长。
碳达峰碳中庸对冷链物流低碳化成长提议新使命。冷链物流仓储、运送等关节能耗程度较高，在完成碳达峰、碳中庸目的布景下，面对范围扩大和碳排放掌握的凸起冲突，火急必要优化用能构造，增强绿色节能举措措施装备、手艺工艺研发和推行利用，鞭策包装减量化和轮回利用，进步运转构造效力和粗放化成长程度，加速减排降耗和低碳转型程序，推动冷链物流运送构造整合，完成安康可连续成长。
以习新期间华夏特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精力，加强“四个认识”、果断“四个自大”、做到“两个保护”，存身新成长阶段，完备、精确、周全贯彻新成长理想，以鞭策高品质成长为主旨，以深入供应侧构造性鼎新为干线，以鼎新立异为底子能源，以满意国民日趋增加的美妙糊口必要为底子目标，兼顾成长和平安，联合我国国情和冷链产物出产、畅通、生产现实，聚焦限制冷链物流成长的凸起瓶颈和痛点难点卡点，补齐根底举措措施短板，畅统统道运转收集，晋升手艺设备程度，健壮监禁保险体制，加速成立通顺高效、平安绿色、聪明方便、保险无力确当代冷链物流系统，进步冷链物流办事品质效力，有用削减农产物产后牺牲和食物畅通华侈，推广高品德墟市供应，保险食物和医药产物平安，改良城乡住民糊口品质，为建立以国际大轮回为主体、国际国际会议双轮回彼此增进的新成长格式供给无力支持。
墟市启动，当局指导。充发散挥墟市在资本设置装备摆设中的决议性感化，深化企业的墟市主体职位，引发墟市合作生机；更好发扬当局感化，到位不缺位，无为不越位，在范例行业运转次序、营建杰出经商情况等方面重心发力。指导资本、人材、手艺等因素更多向冷链物流根底单薄关节设置装备摆设，会合气力补短板、强弱项，夯实施业成长根底。
兼顾推动，分类指点。对峙体例观点，增强前瞻性思虑、全面性经营、计谋性结构、团体性推动，兼顾冷链物流运转、办事、监禁、支持系统扶植，优化冷链物流举措措施结构与运转收集构造。针对产运销各首要关节、冷链产物重心品类冷链物流运作特性，顺手推舟，精确施策，体例鞭策差别地域、差别品类冷链物流高品质成长。
立异引颈，提质增效。对峙立异成长，重视科技赋能，增进各种立异因素向企业会聚，出力鞭策冷链物流体例优化与集兴办异，引发内生成长能源。推动冷链物流手艺工艺、业态形式、运营办理、监禁体例立异，进步办事品德和价格缔造才能，晋升行业运转效力和成长功用。
地区配合，联动融会。兼顾东中西部、南朔方和城乡调和成长，紧密亲密农产物劣势产区和大中生产墟市关联，增进乡村群、都会圈冷链物流资本优化调整和一体化运作。增强冷链物流与当代农业、冷链产物加工、商贸畅通等财产融会成长，有用推广中高端冷链物流办事供应，支持推动相干财产做大做强做优。
绿色聪明，平安靠得住。适应绿色出产糊口体例成长趋向和推动碳达峰、碳中庸必要，把绿色成长理想贯串到冷链物流全链条、各范畴，以数字化转型团体启动冷链物流运转办理和管理体例变化，晋升行业绿色聪明成长程度。苦守平安底线，压实各方负担，深化行业监禁，增强冷链危险预警防控体制和救急措置才能扶植，进步冷链产物平安保险程度。
到2025年，开端构成跟尾产地销地、笼盖乡村村落、联通国际国际会议的冷链物流收集，根本建成契合我国国情和财产构造特性、顺应经济社会成长必要的冷链物流系统，调理农产物跨季候供需、支持冷链产物跨地区畅通的才能和效力光鲜进步，对百姓经济和社会成长的支持保险感化光鲜加强。
——根底举措措施越发美满。依靠农产物劣势产区、主要集散地和主销区，结构扶植100个摆布国度主干冷链物流基地；环绕办事农产物产地集散、优化冷链产物销地收集，扶植一批产销冷链集配中间；聚焦产地“最早一千米”和乡村“末了一千米”，补齐两头冷链物流举措措施短板，根本建成以国度主干冷链物流基地为焦点、产销冷链集配中间和两头冷链物流举措措施为支持的冷链物流节点举措措施收集，支持冷链物流深度融入“通道+关键+收集”当代物流运转系统，与国度物流收集完成配合扶植、融会成长。
——成长品质光鲜进步。冷链物流范围化构造效力大幅晋升，本钱程度光鲜下降。邃密化、多元化、品德化冷链物流办事才能光鲜加强，构成一批存在较强国际会议合作力的归纳性龙头企业。冷链物流手艺设备程度光鲜晋升，冷库、冷藏车总量连结公道不变增加，地区散布越发优化、功效类别越发美满。冷链物流尺度化、聪明化、绿色化程度较着进步。冷链物流温度达标率周全进步，国度主干冷链物流基地冷库举措措施温度达标率到达国际会议一过程度。肉类、果蔬、水产物产地高温处置率划分到达85%、30%、85%，农产物产后牺牲和食物畅通华侈光鲜削减。
——监禁程度较着晋升。冷链物流监禁法令律例进一步美满，“当局监禁、企业自管、行业自律、社会监视”的监禁体制根本成立，贯串冷链物流全过程的监测监禁系统开端构成。冷藏车、冷藏箱、重心冷链产物全程监控根本完成全笼盖。医药产物冷链追究系统进一步美满，广笼盖、高效力、低本钱、平安靠得住的医药产物冷链物流收集根本构成。
瞻望2035年，周全建成当代冷链物流系统，举措措施收集、手艺设备、办事品质到达天下进步前辈程度，行业监禁和管理才能根本完成当代化，无力支持当代化经济系统扶植，有用满意国民日趋增加的美妙糊口必要。
美满国度主干冷链物流基地结构，增强产销冷链集配中间扶植，补齐两头冷链物流举措措施短板，夯实冷链物流运转系统根底，加速构成高效跟尾的冷链物流节点；依靠国度归纳平面交通网，联合冷链产物国际国际会议流向流量，建立办事国际产销、国际会议出入口的两大冷链物流体例；推动干干线物流和两头配送配合运作，扶植举措措施粗放、运送高效、办事优良、平安靠得住的国际国际会议一体化冷链物流收集。“节点、两梗概例、一体化收集”融会联动，构成“321”冷链物流运转系统。
联合我国冷链产物畅通和出入口主标的目的，串接京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等乡村群与东南、东北、西北内地、中部半岛游戏官网官网、华东、华北、西南等农产物主产区，扶植北部、鲁陕藏、长江、南部等“四横”冷链物流大通道，和西部、二广、京鄂闽、东部内地等“四纵”冷链物流大通道，构成表里联通的“四横四纵”国度冷链物流主干通道收集（见附件），发扬通道沿线国度主干冷链物流基地、产销冷链集配中间根底支持感化，晋升相干港口国表里冷链通道跟尾和构造才能。进步国度主干冷链物流基地间供给链配合运转程度，鞭策基地间冷链物流范围化、通道化、收集化运转。指导冷链物流因素和高低流财产沿通道会聚成长，增强举措措施联动、消息联通、尺度跟尾，鞭策构成冷链物流财产走廊。
聚焦“6+1”重心品类（肉类、生果、菜蔬、水产物、乳品、速冻食物等首要生鲜食物和疫苗等医药产物），分类优化冷链办事过程与范例，晋升业余化冷链物流办事才能。美满仓储、运送、畅通加工、分配配送、递送、消息等冷链办事功效，深化一体化办事才能，制造停止通顺的供给链，支持冷链产物产销精确高效连接。富厚数字化、聪明化手艺利用处景，深入冷链物流与相干财产融会成长，鞭策冷链物流业态、形式、构造与手艺立异，晋升配合化、平台化办事程度，拓展高低流财产价格空间。
加速扶植天下性冷链物流追究监禁平台，美满全链条监禁体制，针对冷链物流情况、首要功课关节、举措措施装备办理等重心，范例及时监测、实时措置、评价反应等监禁进程，慢慢分类完成全程可视可控、可溯源、可清查。立异监禁手腕，加大当代消息手艺和举措措施装备应使劲度，深化现场和非现场监禁体例无机联合。鉴戒新冠肺炎疫情防控时代入口冷链食物查验检测检疫经历作法，优化美满事情体制，成立迷信、靠得住、高效的冷链物流查验检测检疫系统。
鞭策第三方冷链物流企业业余化成长、范围化运营和数字化转型，出力培养存在较强国际会议合作力的龙头企业。加大冷链物流关头手艺和进步前辈设备研发力度，勉励节能环保手艺利用。鞭策成立冷链物流统计评估系统，精确把握冷链物流根底因素底数，实时客观地反应行业成长环境。美满冷链物流尺度系统，深化国际国际会议尺度连接。加大复合型冷链物流业余人材培育力度，强大多条理冷链物流人材步队。
美满冷链泉源基点收集。顺应差别农产物冷链物流条件，指导家庭农场、农人互助社、屯子团体经济构造等在重心镇和中间村，联合现实必要分辩别片公道会合扶植产地冷藏保鲜举措措施。成长产地冷链物流举措措施装备租借等社会化办事，摸索成长同享式“田头小站”等搬动冷库，进步产地泉源冷链物流举措措施归纳使用效力。
扶植产地冷链集配中间。联合新式城镇化扶植，依靠县城、重心镇结构扶植一批产地冷链集配中间，改良产地大众冷库举措措施前提，深化产地预冷、仓储保鲜、分级分拣、初加工、产地直销等才能，进步农产物商品化处置程度，削减产后牺牲，完成优良优价。办事当地生产墟市，拓展产地冷链集配中间直达集散、分配配送功效，优化美满县村落冷链物流办事。
优化农产物田头集货构造。勉励各种农业运营主体和冷链物流企业增强互助，进步“最早一千米”冷链物流办事才能，满意泉源基点收集储运须要。培养一批产地搬动冷库和冷藏车社会化办事主体，成长举措措施巡礼租借、“搬动冷库+集配中间（物流园区）”等形式，建立产地搬动冷链物流举措措施经营收集，进步从田间地头向产地冷藏保鲜举措措施、搬动冷库等的集货效力，延长农产物采后投入冷链物流关节的工夫。
进步农产物出村进城效力。指导业余冷链物流企业顺应农产物产地多点结构和小数量、多批次运送须要特性，展开从冷链泉源基点到冷链集配中间、国度主干冷链物流基地的干支跟尾运送构造，建立不变、高效、低本钱运转的农产物出村进城冷链物流收集。勉励电商、快递企业使用既有物流收集，调整产地冷链物流资本，拓展农产物出村进城冷链物流办事渠道，进步收集使用效力。
增进农产物产地直供成长。增强产地到销地中转冷链物流办事才能扶植，支持农产物畅通形式立异，鞭策新式农业运营主体成长农超连接、农批连接、农企连接、农社连接等农产物畅通形式。勉励产地冷链集配中间展开净菜、半制品加工，为餐饮企业、黉舍、构造整体等末端大客户供给直供直配办事。
助力制造产地农产物品牌。环绕特点农产物劣势产区，拓展产地冷链集配中间、国度主干冷链物流基地的买卖展现、平安检测、溯源查问、统仓统配等功效，加强农产物品控才能，美满绿色食物、无机农产物、地舆标记农产物等认证配套，出力制造特点光鲜、品德一流的农产物品牌。
鞭策主线运送范围化成长。充发散挥国度主干冷链物流基地等庞大冷链物流举措措施资本会聚劣势，展开范围化冷链物流主线运送，进步冷链物流去程回程平衡成长程度。鼎力成长马路冷链专线、铁路冷链班列等主线运送形式，进一步进步铁路、水运、航空在中长间隔冷链物流主线运送中的比重。范例平台型企业成长，进步冷链物流消息同享程度，会聚调整货源、运力、仓储等冷链资本，进步冷链物流主线运送构造化、范围化程度。
增进主线干线无机跟尾。美满国度主干冷链物流基地等的集疏运系统，成长中变换装、地区分配，鞭策冷链物流主线运送与地区分配配送营业高效配合。以产销冷链集配中间为支持，高效跟尾国度主干冷链物流基地和两头冷链物流举措措施，建立干干线运送和两头集配一体化运作的地区冷链物流办事收集。勉励物流企业延长营业链条，深化归纳办事才能，供给“主线运送+地区分配+乡村配送”冷链物流办事。
进步冷藏车成长程度。严酷冷藏车墟市准入前提，加大尺度化车型推行力度，同一车辆品级标记、设置装备摆设条件，鞭策在车辆出厂前装置契合尺度条件的温度监测装备等，加速构成顺应主线运送、干线转运、乡村配送等差别须要的冷藏车车型和规格系统。研讨拟定尺度化冷藏车设置装备摆设规划，指导和范例差别容积车辆选型。有方案、分步调镌汰非尺度化冷藏车。增强冷藏车出产、改装监禁，峻厉冲击不法改装。加速推动轻型、微型新动力冷藏车和冷藏箱研发成立，主动推行新式冷藏车、铁路冷藏车、冷藏集装箱。
增进运送载用具单位化。勉励零售、零卖、电商等企业将尺度化托盘、周转箱（筐）动作收购定货、收验货的计量单位，指导冷链运送企业利用尺度化托盘、周转箱（筐）、笼车等运载单位和蓄冷箱、保温箱等单位化冷链载用具，进步带板运送比率。增强尺度化冷链载用具轮回共用系统扶植，美满载用具租借、培修、调养、调剂等大众经营办事。勉励企业研发利用合适果蔬等农产物的单位化包装，鞭策冷链运送全程“不倒托”、“不倒箱”，削减畅通关节消耗。
美满冷链多式联运举措措施。勉励国度主干冷链物流基地等美满吊装、平移等换装转运公用举措措施装备，增强主动化、业余化、聪明化冷链多式联运举措措施扶植。量体裁衣加强国度物流关键、归纳货运关键冷链物流办事功效，推动口岸、铁路场站冷藏集装箱堆场扶植和进级革新，配套美满充电桩等举措措施装备。
优化冷链多式联运构造。培养冷链多式联运运营人，兼顾马路、铁路、水运、航空等多种运送体例和邮政快递，展开全程冷链运送构造，主动成长全程冷链集装箱运送。依靠具有前提的国度主干冷链物流基地等展开中长间隔铁路冷链运送，串接首要冷链产物产地和销地，成长集装箱公铁水联运。依靠首要航空关键、口岸，增强冷链卡车航班、专线收集扶植，进步多式联运一体化构造才能。鼎力成长冷链甩挂运送，勉励企业成立“冷藏挂车池”，无机融入马路甩挂运送系统，美满冷藏车和冷链举措措施装备同享共用体制，进步冷链甩挂运送收集化成长程度。勉励现有多式联运大众消息平台会聚调整运送企业、中介等的冷链物流相干消息，拓展美满冷链物流办事功效，进步货源、运力、仓储等冷链资本供需婚配效力。
加强冷链国际会议联运才能。晋升中欧班列冷链物流办事程度，深化多式联运构造才能，通顺亚欧陆路冷链物畅通道。依靠华夏-东盟多式联运同盟基地，拓展西部陆海新通道海铁联运、国际会议铁路联运、跨境马路班车国际会议冷链物流营业。勉励具有气力的企业结构扶植冷链国外仓，晋升跨境冷链物流全程构造才能。鼎力成长面向高端生鲜食物、医药产物的航空冷链物流，进步公空、空空联运效力。勉励首要农产物出入口港口乡村主动成长国际会议冷链物流多式联运，制造一批国际会议冷链物流流派关键。
推动销地冷链集配中间扶植。在生产范围和物流直达范围较大的乡村新建和改扩建一批销地冷链集配中间，集成调整畅通加工、地区分配、乡村配送等功效。在契合计划的条件下，研讨使用绕城高速马路沿线可开辟地块等扶植“近城而不进城”的销地冷链集配中间，进步冷链主线与干线跟尾效力。紧密亲密销地冷链集配中间与存量冷链举措措施营业关联，指导冷库等举措措施向销地冷链集配中间会合，推动乡村冷链举措措施结构优化。
加速商贸冷链举措措施革新进级。鞭策农产物零售墟市冷库革新，配套扶植关闭式装卸站台等举措措施，美满畅通加工、分配配送、品质平安掌握等功效。勉励商超、生鲜连锁店加大零卖端冷链举措措施革新进级力度，进步冷链物流办事才能。指导乡村贸易街区、商圈、农贸墟市共建同享袖珍大众冷库。镌汰关停分歧规不正当冷库。
美满结尾冷链举措措施功效。加大乡村冷链前置仓等“末了一千米”举措措施扶植力度。勉励搬动冷库、聪明冷链主动出售机、冷链自提柜等在乡村结尾配送范畴普遍利用。鞭策结尾冷链配送办事站点扶植革新，美满新动力冷藏车充电举措措施结构，推广乡村冷链收集笼盖规模。
深化地区分配功效。推广国度主干冷链物流基地分配办事规模，重心美满面向地区外销地冷链集配中间、冷链配送网点的地区分配办事收集，和销地冷链集配中间面向庞大商超、农贸墟市等的分配办事收集。鞭策乡村群、都会圈销地冷链集配中间共用共营，建立高效分配办事圈。
晋升结尾配送功用。勉励销地冷链集配中间、中心厨房等调整“末了一千米”配送资本，面向商超、生鲜连锁店、客栈餐饮、黉舍、构造整体等展开农产物会合收购、畅通加工、多温共配。勉励乡村群、都会圈成立同一计划、同一平台、同一尺度、同一办理的同城化冷链配送系统，补齐停泊接卸举措措施短板，增强乡村风行策略配合，便当冷藏车装卸风行。
培养冷链物流配送新体例。依靠国度主干冷链物流基地和销地冷链集配中间搭建乡村冷链聪明大众配送平台，调整冷链运力资本，静态优化乡村配送路线，晋升乡村冷链配送效力。勉励物流企业范围化集并乡村冷链和常温货色配送，加大多温区配送车、蓄冷保温箱和保温柜等推行应使劲度，鞭策多种情势多温共配成长。主动推行“分时段配送”、“无打仗配送”、“夜晚配送”，成长与新生产体例融会的冷链配送新业态、新形式。勉励财产办事企业展开冷链结尾配送营业。深入城乡冷链配送收集配合成长，同享共用结尾举措措施网点和配送冷藏车，进步存量收集资本使用率。
勉励成长生鲜农产物新零卖。撑持快递企业增强冷链物流办事才能扶植，撑持农产物畅通企业、连锁贸易、电商企业等拓展生鲜农产物发卖渠道，推广辐射规模和生产范围。增强乡村冷链立即配送系统扶植，撑持生鲜零卖、餐饮、领会式生产融会立异成长，满意乡村住民本性化、品德化生产须要。
加速成立冷鲜肉物流系统。适应畜禽宰杀加工向养殖会合地区改观必要，顺应生产进级新趋向，加速建立“会合宰杀、品牌运营、冷链畅通、冷鲜上市”的肉类供给链系统。美满范围宰杀、预冷排酸、高温朋分、保鲜包装、冷链储运链条，增强全程温控和监禁追究。勉励冷鲜肉出产、畅通企业连接农贸墟市、连锁超市、社区生鲜店肆、生鲜电商等畅通渠道，拓展直营零卖网点，健壮冷鲜肉出产、畅通和配送系统，进步冷鲜肉在肉类生产中的比重。增进肉类冷链物流与高低流深度融会立异，鞭策成长“牧场+超市”、“养殖基地+肉成品精湛加工+超市”等新形式。
进级肉类冷链物流举措措施。增强生猪、肉羊、肉牛、肉禽劣势产区冷链物流举措措施扶植，建立畜禽主产区和主销区有用连接的冷链物流根底举措措施收集。勉励宰杀企业扶植尺度化预冷和高温朋分加工车间、配套冷库等举措措施。撑持肉类大众冷库改扩建、聪明化革新及配套举措措施扶植。顺应削减畜禽跨地区运送条件，主动推行利用挂肉冷藏车等公用举措措施装备。
美满果蔬冷链物流举措措施装备配套前提。联合我国果蔬劣势产辨别布和南菜北运、西果东输、果蔬出入口等流向特点，量体裁衣扶植经济合用、节能环保、绿色高效的仓储保鲜举措措施，耽误发卖周期，进步反季候发卖程度。增强配套冷链举措措施扶植，鞭策建立反季候菜蔬、高原夏菜、寒带生果等从劣势产区到主销区的全过程果蔬冷链物流系统。推行搬动冷库、预冷举措措施利用，公道配套结构插电装配，增强搬动冷链举措措施装备与产地冷链集配中间高效联动，公道树立田头泊车、换装园地，美满果蔬“最早一千米”冷链配套举措措施。撑持合适果蔬特性的可轮回使用包装、载用具和零卖结尾保鲜柜等装备利用。
晋升农产物产地商品化处置程度。新建或革新产地预冷举措措施，装备果蔬洗濯、分级、分拣、切割、包装等举措措施装备。勉励普遍利用冷链举措措施展开果蔬保鲜，大幅削减保鲜药物利用。推动商品化包装与冷链包装一体化，美满脱水干制、称量包装、查验检测、低损回收、品质管控等配套功效，进步果蔬产地商品化处置才能，削减畅通消耗。
深化水产物产地保鲜加工举措措施扶植。美满鱼塘、渔船、渔港预冷保鲜举措措施设备，扶植速冻、冷藏、高温暂养等配套举措措施。鞭策扶植一批冷藏加工一体化的水产物产地冷链集配中间，指导水产物就近加工。美满笼盖养殖捕捞、到岸装卸、加工包装、仓储运送、品质管控等关节的冷链物流举措措施设备，撑持冷链全链条无缝连接和平安温控数据同享。
健壮支持水产物生产的冷链物流系统。增强水产物产地销地冷链物流连接，加速晋升销地冷链分配配送才能，鞭策内地、主要江河道域等劣势产区建立辐射天下的冷链物流收集。勉励活鱼纯氧高密度冷链等新鲜水产物冷链配送手艺立异，顺应和满意连续推广的高品德水产物生产须要。美满水产物入口相干冷链配套举措措施，进步入口水产物冷链物流办事与倏地查验检测检疫才能。撑持港口机场扶植存在国际会议货运、冷链仓储、报关、查验检测检疫等功效的水产物航空货运冷链物流办事通道。
推动奶业主产区冷链物流举措措施扶植。重心撑持西南、华北、华夏、东南等奶业主产区冷链物流举措措施扶植。勉励范围化奶业企业进级冷链物流装备，撑持牧场、奶农互助社、养殖小区、生鲜乳购买站等扶植生乳冷却举措措施，装备生乳公用恒温运送槽车，进步生乳冷却、贮存、运送一体化运作效力和温度品质管控程度。
增强高温液态奶冷链配送系统扶植。发扬龙头乳品企业和电商、连锁超市等畅通渠道感化，美满从出产厂商至消费者的高温液态奶全程冷链物流体例，范例发卖末端温度掌握办理。鞭策保守奶站革新进级，增强办事社区的高温液态奶宅配仓扶植，推行新式结尾配送冷藏车等举措措施装备，成长网格化、高频次配送抵家办事，进步高温液态奶结尾配送实效性。
鞭策冷链物流与速冻食物财产联动成长。在吉林、黑龙江、河南、山东等速冻食物出产大省，指导速冻食物财产会聚区、龙头出产企业连接国度主干冷链物流基地和产销冷链集配中间，买通原质料收购、产物发卖的全过程冷链办事链条，增进速冻食物财产范围化、粗放化成长。建立速冻食物冷链进程品质倏地检测系统，美满冷链物流办事追究系统。
晋升冷链物流对速冻食物生产保险才能。适应乡村快节拍糊口体例和城乡住民对速冻食物日趋增加的生产须要，增强冷链物流办事保险，晋升结尾配送办事品德，支持速冻食物畅通渠道由线下为主向线上线下多渠道拓展。顺应连锁餐饮、团餐等尺度化、过程化运营条件，依靠产销冷链集配中间、中心厨房等举措措施，加速成长速冻类尺度食材、食材半制品供给链，进步品控才能。
美满医药产物冷链物流举措措施收集。勉励医药畅通企业、方剂当代物流企业扶植医药物流中间，美满医药冷库收集化结构及配套冷链举措措施装备功效，晋升医药产物冷链全程无缝跟尾的消息化办理程度。鞭策医药畅通企业按《方剂运营品质办理范例》条件装备冷藏冷冻举措措施装备，撑持疾控中间、病院、州里卫生院（室）等疗养网点进步医药产物冷链物流和利用关节的品质保险程度。增强医药物流中间与冷链结尾的无缝跟尾，勉励成长多温共配、接力配送等形式，摸索成长超高温配送，建立广笼盖、高效力、低本钱、平安靠得住的医药产物冷链物流收集。
晋升医药产物冷链物流救急保险程度。研讨将医药产物冷链物流归入国度救急物质保险平台，调整行业医药冷库、车辆、尺度化载用具等资本，健壮救急联动办事及同一调剂体制，进步医药产物冷链救急保险才能。美满天下同一的医药产物冷链物流迥殊办理体制，保险紧迫状况下疫苗及其余医药产物冷链运送通顺和物流进程品质平安。
推动冷链举措措施数字化革新。鞭策冷链物流全过程、全因素数字化，勉励冷链物流企业加大温度传感器、温度记实仪、无线射频辨认（RFID）电子标签及主动辨认末端、监控装备、电子围栏等装备的装置与应使劲度，鞭策冷链货色、场站举措措施、载运设备等因素数据化、消息化、可视化，完成对到货查验、入库、出库、挑唆、移库移位、库存清点等各功课关节数据主动化收集与传输。建立天下性、多层级数字冷链堆栈收集。展开数字化冷库试点事情，鞭策构成一批可复制可推行的经历。
美满业余冷链物流消息平台。撑持国度主干冷链物流基地扶植经营主体搭建业余冷链物流消息平台，普遍集成地区冷链货源、运力、库存等墟市消息，经过数字化体例深化消息收集、交互办事功效，为冷链主线运送、分配配送、仓储办事、冷藏加工等营业一体化运作供给平台构造支持。勉励商会协会、主干企业等搭建墟市化运作的冷链物流消息买卖平台，调整墟市供需消息，供给冷链车货婚配、仓货婚配等消息拆散办事，进步物流资本设置装备摆设效力。鞭策业余冷链物流消息平台间数据互联同享，买通各种平台间数据互换渠道，更大规模进步冷链物流消息连接效力。
鞭策冷链根底举措措施聪明化进级。环绕国度主干冷链物流基地、产销冷链集配中间等扶植，加速泊车、调剂、装卸、保鲜催熟、品质管控等举措措施装备聪明化革新进级。勉励企业加速保守冷库等举措措施聪明化革新进级，推行主动平面货架、智能分拣、物流机械人、温度监控等装备利用，制造主动化无人冷链仓。
增强冷链智能手艺设备利用。鞭策大数据、物联网、5G、区块链、野生智能等手艺在冷链物流范畴普遍利用。勉励冷链物流企业加速运送设备革新换代，增强车载智能温控、监控手艺设备利用。鞭策冷库“上云用数赋智”，增强冷链聪明仓储办理、运送调剂办理等消息体例开辟利用，优化冷链运送配送路线，进步冷库、冷藏车使用效力。鞭策主动消杀、蓄冷周转箱、结尾冷链无人配送设备等研发利用。
进步冷链物流举措措施节能程度。勉励企业对在用冷库和停止间、速冻设备、冷却装备等高温加工设备举措措施展开节能革新，推行条约动力办理、节能诊疗等形式。研讨拟定冷库、冷藏车等能效尺度，美满绿色冷链物流手艺设备认证及标记系统，慢慢镌汰老旧高能耗冷库和制冷举措措施装备。撑持国度主干冷链物流基地、产销冷链集配中间等增强大众充电桩、加气站扶植。新建冷库等举措措施严酷履行国度节能尺度条件，勉励使用天然冷能、太阳能等干净动力。进步冷库、冷藏车等的保温质料保暖和阻燃机能。
加大绿色冷链设备研发利用。研讨拟定绿色冷链手艺及节能举措措施装备推行目次，勉励利用绿色、平安、节能、环保冷藏车及配套设备举措措施。加速镌汰高排放冷藏车，顺应乡村绿色配送成长必要，勉励新增数或革新的冷藏车采取新动力车型。研发利用契合冷链物流特性的蓄冷周转箱、保温包装、保温罩等。研讨增强冷链物流全过程、全性命周期碳排放办理，增强高温加工、冷冻冷藏、冷藏发卖等关节绿色冷链设备研讨利用，勉励利用绿色低碳高效制冷剂和保温耗材，进步制冷装备范例装置职掌和检验程度，能有效削减制冷剂走漏，鞭策制冷剂、保温耗材等收受接管和有害化处置。
增强冷链物流手艺根底研讨和设备研发。聚焦冷链物流相干范畴关头和个性手艺题目，摆设国度级手艺攻关，增强冷链产物品德劣变腐损的生物学道理及其与物流情况之间耦合效力、高品德高温加工、高效节能与可更生动力使用、环保制冷剂及平安利用、冷链平安消杀等根底性研讨，夯实冷链物流成长根底。在“十四五”国度重心研发方案中撑持冷链物流相干手艺研发，从泉源晋升我国冷链手艺设备当代化程度。
美满冷链手艺立异利用体制。深化企业立异主体职位，制造以企业为主体、墟市为导向、产学研用深度融会的冷链物流手艺设备立异利用系统。撑持企业与高档院校、科研机构、行业协会等共建冷链手艺设备立异利用平台，联合墟市须要，聚焦果蔬预冷、速冻、冷冻冷藏、冷藏运送与宅配、冷链消息化聪明化等利用处景，会合劣势气力，展开冷链设备研发和财产化利用。
通顺高品德农产物下行通道。在现有农产物出村进城通道根底上，顺应当代农业范围化、财产化成长趋向，发扬冷链物流对高品德农产物出产、畅通、减损的支持保险感化，依照“一村一品”、“一县一品”、“多品堆积”，成长“平台企业+农业基地”、“生鲜电商+产地直发”等新业态新形式，鞭策构成产销紧密亲密跟尾、本钱低、效力高的农产物出村进城新通道，增进冷链惠农、品牌兴农、特点富农。
美满高品德生鲜生产品快速回落通道。联合新式城镇化扶植，增进生产品下乡进村通道进级，鞭策冷链物流办事收集向中小城镇和具有前提的屯子地域下沉，加速推动“快递进村”工程，勉励供销、邮政快递、交通运送、电商等企业共建共用冷链物流举措措施，买通高品德生鲜生产品下乡进村新通道，推广生鲜等高品德生产品供应。
鞭策城乡冷链收集双向融会。勉励庞大生鲜电商、连锁商超级企业兼顾扶植城乡一体冷链物流收集，加大对中小城镇和屯子冷链物流举措措施扶植进入力度，增强城乡冷链举措措施连接，制造“下行快速回落一张网”，进步举措措施使用效力，增进城乡冷链物流双向平衡成长。成立城乡冷链收集配合体制，进步资本同享与优化设置装备摆设效力。
培养冷链物流财产生态。以国度主干冷链物流基地、产销冷链集配中间为焦点，吸收商贸畅通、农产物加工财产会聚成长，深入财产链高低流联动调整，深化农产物全财产链构造功效，制造冷链物流与财产融会成长生态圈。推动冷链物流计量尝试中间扶植。优化“冷链物流+”财产培养和成长情况，立异“冷链物流+种养殖”、“冷链物流+农产物加工”、“冷链物流+新零卖”等重生态、新场景。
建立生鲜食物供给链生态。勉励龙头冷链物流企业、生鲜食物商贸畅通企业增强计谋互助，鞭策营业范畴彼此渗入，连接下游出产和末端生产，为客户供给会合收购、畅通加工、配合配送全链条一站式办事。鞭策企业使用大数据挖掘生产后劲、赋能下游出产，展开精确营销和本性化供给链办事，辅佐生鲜食物出产加工企业和农产物出产主体公道放置方案、精确构造出产，鞭策出产、畅通和冷链物流企业在融会成长中同步进级、同步增值、同步得益。
撑持冷链物流企业做大做强。主动培养成长第三方冷链物流企业，展开品牌建立事情，制造一批着名冷链物流办事品牌。勉励冷链物流企业经过吞并重组、计谋互助等体例优化调整资本，拓展办事收集，培养龙头冷链物流企业，晋升墟市会合度。勉励庞大出产、畅通企业调整怒放内部冷链物流资本，展开社会化办事。照章合规鞭策冷链物流平台企业成长，推广冷链资本因素构造范围和规模，晋升冷链物流构造化、范围化经营才能。
增进冷链物流企业收集化业余化成长。撑持企业建立干支仓配一体的冷链物流办事收集，推广营业笼盖规模，晋升运转效力。勉励庞大归纳物流企业发扬收集经营劣势，对标国际会议进步前辈程度，晋升冷藏运送、冷藏保鲜、冷冻贮存等根底办事业余化程度。环绕冷链细分范畴、一定场景培养业余化冷链物流企业，进步精益化办理、邃密化办事才能，满意差别冷链产物本性化、多元化冷链物流须要。
晋升冷链物流企业国际会议合作力。鞭策龙头冷链物流企业深度介入环球冷链产物出产和商业构造，深化境表里冷链物流、收购分销等收集配合，延长跨境电商、买卖结算等办事，晋升国际会议供给链办理才能和国际会议合作力。勉励冷链物流企业与商业企业等配合“出海”，环绕环球肉类、生果、水产物等劣势产区，主动结构境外冷链物流举措措施，依靠近海海运、国际会议铁路联运班列、国际会议货运航空等展开国际会议冷链物流运作，构开国表里跟尾的物畅通道收集，晋升冷链物流企业国际会议化成长程度。
增强冷链物流尺度制订正。增强冷链根底通用尺度和冷链根底举措措施、手艺设备、功课过程、消息追究等重心关节和冷链物流绿色化、聪明化等重心范畴尺度制订正，加速弥补尺度空缺。拟定一批强迫性国度尺度，守好冷链产物平安底线。增强冷链物流保举性国度尺度、行业尺度独具匠心，撑持处所量体裁衣拟定契合成长必要的处所尺度，勉励超过发点拟定整体尺度和企业尺度。主动介入冷链物流国际会议尺度化勾当，鞭策国际国际会议尺度接轨。
增强尺度评价和履行力度。体例梳理现行冷链物流尺度系统，增强评价和复审，实时订正或废除不顺应经济社会成长必要、行业成长条件、手艺前进趋向的尺度，鞭策办理尺度不统1、不跟尾等题目。严酷落实冷链物流强迫性国度尺度，深化保举性国度尺度、行业尺度支持与指导感化。充发散挥相关尺度化手艺委员会、行业协会、龙头企业感化，增强冷链物流尺度宣贯，鞭策配合利用，进步保举性尺度采取程度。展开冷链物流尺度监视查抄和实行结果评估，充发散挥尺度支持冷链物流高品质成长感化。
增强行业统计监测。展开冷链物风行业查询拜访，周全把握墟市范围、行业构造、职员举措措施装备等环境。研讨成立冷链物风行业统计轨制，迷信拟定统计分类尺度和目标系统，按照现实必要展开冷链物流统计试点。摸索展开冷链物风行业普查查询拜访。依靠国度主干冷链物流基地、产销冷链集配中间、龙头冷链物流企业、冷链物流平台企业等，增强行业平常运转监测和剖析研判。研讨体例冷链物流成长归纳性指数，迷信、实时、周全反应行业发揭示状和趋向，为当局部分策略拟定和企业运营办理供给参照。
美满业余人材培育系统。撑持条件好的通俗本科院校和事业院校开设冷链物流相干业余或课程，重心培育冷链产物供给链办理、冷链物流体例计划、冷链物流手艺和企业经营等方面的业余人材。勉励高档院校深切连接行业须要，以利用为导向成长冷链物流不断教诲。美满政产学研用联合的多条理冷链物流人材培育系统。展开多条理、宽范畴国际会议交换互助，培育存在环球视线和国际会议供给链运作经历的高条理冷链物流人材。
健壮业余妙技培育训练形式。勉励事业院校增强与冷链物流相干企业、行业协汇合作，经过实训基地、定单班、新式徒弟制培育、顶岗练习及成立财产学院等体例，深化冷链物流人材执行才能及立异投身创业才能培育。勉励高档院校、行业协会分级分类开设冷链物流训练课程，增进从业职员常识革新与妙技晋升。
增强法令轨制扶植。美满冷链物流监禁法令律例，从准入条件、手艺前提、举措措施装备、运营行动、职员办理、监视法律等方面明白各种墟市主体权力、责任及相干办理部分职司条件，保证冷链物流各范畴、各关节有法可依、有法必依。依照食物平安法、方剂办理法、疫苗办理法等相干法令律例条件，细化配套规定和范例性文献，落实冷链物流全链条保温、冷藏或冷冻举措措施装备利用和运转条件。
健壮当局监禁体制。成立同一带领、合作肩负、分级办理的冷链物流监禁体制，发扬当局监禁的主体感化，进一步明白各相关部分监禁职司，深化跨部分相同调和，加大催促查抄力度，保证各项监禁轨制严酷履行到位。鞭策冷链产物查验检测检疫在出产、畅通、生产全进程及跨地区消息互通、监禁互认、法律合作。美满主管部分行政监禁轨制，分品类成立美满平常放哨、专项查抄、飞翔查抄、重心查抄、老手查看等相联合的查抄轨制，照章范例冷链物流各种墟市主体运营勾当。严酷履行农产物、食物入市检验溯源左证轨制，不得收储无正当来历的农产物、食物。
推动冷链物流聪明监禁。指导企业依照范例化、尺度化条件装备冷藏车定位追踪和全程温度主动监测、记实装备，在冷库、冷藏集装箱等举措措施中装置温湿度传感器、记实仪等监测装备，美满冷链物流温湿度监测和定位管控体例。研讨成立冷链门路运送电子运单办理轨制。增强冷链物流食物品德监测、仓储运送进程温湿度智能感知、卫星定位手艺的利用，构成冷链物流聪明监测追究体例，完成各关节数据及时监控和静态革新。加速区块链手艺在冷链物流聪明监测追究体例扶植中的利用，进步追究消息简直实性、实时性和可托度。慢慢美满冷链追究、运送监禁等主要范畴消息资本系统，根本把握食物方剂出产运营企业、冷库企业、运送企业、食用农产物零售墟市、市场超市、生鲜电商等墟市主体及资本底数。鞭策海关、墟市监禁、交通运送等跨部分配合监禁和数据融会，依靠天下入口冷链食物追究监禁平台构成全链条追究系统，晋升冷链监禁功用。
成立以信誉为根底的新式监禁体制。发扬行业协会、第三方征信机洽商各种消息平台感化，美满冷链物流企业办事评估系统。以冷链食物追究为冲破，构成以负担主体为焦点的追究闭环，对跨部分、跨地区的全链条追究数据停止大数据剖析，为信誉评估供给数据支持。依靠天下信誉消息同享平台，增强冷链物流企业信誉消息归集和同享，经过“信誉华夏”网站和国度企业信誉消息公示体例照章向社会公然。加大大众信誉归纳评估、行业信誉评估、墟市化信誉评估后果应使劲度，推行信誉许诺制，推动以信誉危险为导向的分级分类监禁，照章依规实行结合惩戒。
深化冷链物流社会监视。发扬社会媒介监视感化，加大对冷链物流范畴违规守法典范案件的暴光力度，深化启示感化。撑持行业协会成立行业自律范例，指导企业配合制造和保护竭诚合规的墟市情况，鞭策行业范例有序成长。通顺消费者赞扬揭发渠道，成立揭发人嘉奖体制，指导和勉励大众介入冷链物流监视，营建社会共治空气。
健壮查验检测检疫系统。顺应差别农产物查验检测检疫条件，美满笼盖从种养殖、加工到发卖末端全链条和冷链物流包装、运载对象、功课情况等全因素的查验检测检疫系统。增强查验检测检疫举措措施扶植和装备设置装备摆设，美满救急查验检测检疫预案，实施闭环式疫情防控办理，提防非洲猪瘟、新冠肺炎、禽流感等疫情分散危险，进步庞大大众卫闹事务等救急措置才能。
晋升查验检测检疫才能。环绕首要农产物产销区、集散地、港口等，优化查验检测检疫站点结构，进步设备装备程度，加强冷链查验检测检疫才能。依靠各地食物平安重心尝试室，增强国度级、地域级食物平安业余手艺机构冷链物流查验检测检疫才能扶植。严酷查验机构天分认定办理、追踪评估和才能考证，深化冷链查验检测检疫业余妙技训练。深入国际会议手艺交换互助。
优化查验检测检疫过程。环绕农产物出入口，优化晋升港口/属地查抄、检疫处置、尝试室查验等过程，勉励企业提早呈报，依靠国际会议商业“简单窗口”，奉行检疫处置、检测后果无纸化通报。依照分类监禁规定，针对差别监禁工具和产物特性，优化放行形式，进步检验效力。撑持农产物零售墟市、冷链物流企业、宰杀加工企业等扶植快检尝试室，晋升就近倏地检测程度。鞭策各地冷链产物查验检测检疫消息同享、后果互认。
筑牢疫情外防输入防地。美满港口乡村防控办法，成立多点触发的监测预警体制，严酷履行高危险岗亭职员核酸检测等划定，实在做到闭环办理。针对冷链等大概激发的输入性疫情，排查出境、仓储、加工、运送、发卖等关节，成立健壮入口冻品会合监禁轨制，压实施业主管部分负担，健壮入口冷链食物查验检疫轨制，增强查验检疫后果、货色来历去处等关头数据同享，做到批批检测、件件消杀，全程可追究、全链条监禁，堵住疫情防控缝隙。
国度成长鼎新委要会同相关部分成立冷链物流成长调和推动事情体制，兼顾推动重心工程落地，美满支持策略，深化评价督导，调和办理跨部分、跨地区题目，保险计划有序实行。各省级国民当局要依照本计划肯定的首要目的和重心使命，联合成长现实，兼顾拟定当地域冷链物流成长计划或实行规划。计划实行中触及的主要策略、庞大工程、重心名目要按法式报批。庞大题目实时向国务院陈述。
经过现有资本撑持渠道，增强国度主干冷链物流基地、产销冷链集配中间等庞大冷链物流举措措施扶植。物流企业冷库仓储用方单合前提的，按划定享乐城镇地皮利用税优惠策略。拓展冷链物流企业投融资渠道，勉励银行业金融机构等对契合前提的冷链物流企业加大融资撑持力度，美满配套金融办事。在严酷落实永远根本农田、生态庇护红线、城镇开辟鸿沟三条掌握线根底上，大中乡村要兼顾做好冷链物流举措措施结构扶植与河山空间等相干计划跟尾，保险公道用地须要。严酷落实新鲜农产物运送“绿色通道”策略。落实屯子扶植的保鲜仓储举措措施用电价钱撑持策略，勉励各地量体裁衣出台撑持乡村配送冷藏车便当风行的策略。
各地域、各相关部分要依照“放管服”鼎新条件，在保证行业有序成长、墟市范例运转根底上，深入体系体例体制鼎新，简化涉企事变审批过程，进一步简并天分证照，周全推行天分证照电子化，美满便当办事。在冷链物流范畴摸索奉行“一照多址”，撑持冷链物流企业收集化成长。
勉励冷链物流相干行业协会发扬桥梁纽带感化，展开冷链物流成长查询拜访研讨和策略宣贯，实时向相关当局部分反应行业成长个性题目。撑持行业协会兼顾冷链物流差别范畴、差别关节墟市主体须要，展开营业妙技训练，进步行业成长品质。勉励行业协会深切展开冷链物风行业自律扶植，提倡竭诚范例运营，建立杰出行业风尚。
增强冷链物流理想宣扬和冷链常识科普教诲，进步民众认知度、承认度，培育杰出生产民俗和安康糊口体例。进步冷链企业和从业职员产物品质平安认识，严酷遵照冷链物流相干法令律例和职掌范例，筑牢冷链产物品质平安防地。宣扬推介一批冷链物流企业竭诚运营、优良办事典范案例，营建行业成长杰出情况。
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